Enem promove diversidade regional, mas enfrenta desafios

As fotos que estampavam os jornais em outubro de 2009 traziam alunos levantando faixas com dizeres como “Enganação Nacional do Ensino Médio”. Um vazamento adiou a aplicação do chamado “Novo Enem”, que aconteceria naquele mês, e colocou sua primeira edição em xeque. De 1998 a 2008, a prova tinha como objetivo apenas a avaliação do ensino médio. O “Novo Enem” viria para mudar esse cenário.

— Era uma avaliação importante para medir a educação, mas, ao se tornar a principal via de acesso ao ensino superior público, ganhou outro status — analisa Ingrid Pinheiro, pesquisadora de educação da UFMG.

Chegando à sua décima edição hoje, o exame reformulado deixou para trás o temor dos vazamentos, como o que aconteceu em 2009. Junto com o “Novo Enem”, foi criado o Sistema de Seleção Unificada (Sisu), plataforma onde os estudantes lançam suas notas e disputam colocações em centros universitários de todo o país. De 2010 a 2018, o número de vagas disponíveis no Sisu cresceu de 64.486 para 297.987, um salto de 462%.

O sistema permite, por exemplo, que um aluno do Sul concorra com outro do Nordeste por uma vaga no Sudeste, sem que ambos precisem se deslocar fisicamente para fazer o vestibular. Rodrigo Baquer, de 21 anos, recém-formado em Comunicação Social, faz parte desse grupo:

— Nasci em Rondônia e sempre quis fazer trabalhar em TV. Tinha que vir para o eixo Rio-São Paulo. Mas a maior parte das vagas em São Paulo só era acessível por vestibulares no próprio estado, o que era inviável para mim. Pelo Sisu, consegui entrar na UFRJ.

A experiência do rondoniense é um dos casos positivos da democratização, mas nem todos são assim. O acreano Anderson Lima sempre sonhou cursar Medicina. Sem condições financeiras para bancar a ida para outro estado, queria mesmo era estudar em sua terra natal. Só conseguiu na quarta tentativa:

— Medicina é normalmente um curso muito concorrido. O que me chateava era que via muita gente se inscrevendo pelo Sisu, passando e deixando a vaga ociosa. Ela poderia ter sido minha antes.

A nacionalização da prova trouxe questões como esta, ainda não resolvidas. Segundo levantamento da economista Denise Leyi Li, da USP, a chance de um estudante abandonar uma vaga conquistada via Sisu no primeiro ano de curso é 5% maior do que as de vestibulares tradicionais. Outro dado confirma esse movimento. Nos quatro primeiros anos do sistema, o número de trancamentos de matrículas dobrou: de 65 mil para 128 mil, segundo dados do Inep, autarquia do Ministério da Educação (MEC), responsável pelo Enem e pelo sistema de seleção.

Reitora da Universidade Federal do Acre, Guida Aquino conta que a instituição viveu situações em que teve que fazer tantas reclassificações que, quando o aluno conseguia entrar, já estava reprovado por ter 25% de faltas. Por isso, o conselho universitário decidiu bonificar em 15% as notas dos estudantes que nasceram no estado.

— Esse bônus vai dar mais oportunidades aos alunos da região. No Sisu, muitos optam por estudar aqui e, depois de serem chamados para outras universidades, abandonam a vaga — explica Guida, que ratifica que a bonificação é mais uma correção de uma distorção do que uma negação do sistema. — O Sisu promove inclusão e diversidade, mas tem disparidades que vamos, aos poucos, discutir e atenuar.

Entre todos os estados, a migração a partir de São Paulo se destaca. No ano passado, dos 15.529 candidatos de lá que se inscreveram em vagas pelo Sisu, 6.186 — cerca de 40% — aplicaram para fora das fronteiras paulistanas. O estado que mais recebe os paulistanos é o Paraná: a cada seis candidatos que se inscrevem em universidades paranaenses pelo Sisu, um é de São Paulo. <SW>

Para o pró-reitor de graduação da Universidade Federal de Santa Catarina, o Sisu gerou diversidade nas universidades, mas é preciso mantê-la:

— A instituição tem que se preparar para receber esse aluno de fora, com alojamentos, bandejão e auxílios. Mas, para isso, é necessário dinheiro.